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青藏铁路查出上亿假发票续 承建者称难辨其真伪[图]

作者: admin 来源: 未知 时间: 2019-09-06 阅读:

  在青海省,一条被称为“西格复线”(西宁至格尔木)的铁路正在紧锣密鼓的修建中,该铁路属青藏铁路的一部分,系国家重点工程。然而,最近青海省国税局在稽查中竟发现,这条在建的860公里铁路沿线上,部分承建单位取得的砂石等材料发票中有不少伪造的“国税机关”、假发票等非法票据。

  据不完全统计,截至2009年6月30日,青海省国税局已从“西格复线户铁路承建单位所购砂石等材料取得的发票中,发现问题发票1154份,涉及发票金额高达1.28亿元,省内外85户企业和个人卷入其中。

  “西格复线日前完工。根据工程要求,施工所需的钢材、水泥等由国家统一调拨,砂石等可就地取材,由当地提供。

  由于铺设铁路轨道需要大量的砂石,“西格复线”一开工,沿线大大小小,或公司、或个人开办的近百家砂石场争先恐后为铁路施工建筑单位提供砂石。原本这项国家重点工程可为他们带来相当的收益,但一些人还是要挖国家的墙脚,将非法购买的假发票开具给施工企业,以偷逃国家税款从中牟利。

  记者在青海湟源县一个采砂场,见到了这位自称“贪了小便宜,裁了大跟头”的刘老板。

  操着当地口音的刘老板告诉记者,当时他是在修理挖掘机配件时,修理厂老板称可给他开具的发票税率比税务部门低2%,所以一时贪心,便先后从该人手中购得假发票11份,并开给了施工单位,涉及金额200万元,偷逃税款10万余元。

  “西格复线”开工后,他放下司机的活,也干起了卖砂石的营生。2008年2月的一天,他在税务局办税大厅申请开具“税务机关代开统一发票”时,遇到一位自称是国税局工作人员的王某,并说可给他开具比税务局所开税率低二三个点的发票。为了少交税,他先后8次从王某手中购得假发票,涉及金额200万元,并通过卖砂石,将这些假发票开给了“西格复线万余元。

  像刘老板这样的,在“西格复线”上有八十多家砂石等材料供应商通过购买假发票等违法手段逃税。

  “他们针对‘西格复线’承建施工单位工期短、流动性强、工程量大、受票多的特点,从不法分子派发的名片、手机短信、张贴广告、电子邮件等途径获得信息,并购得假发票,在砂石卖给施工方的同时,开具假发票,从中偷逃国家税款。个别不法分子还通过私刻税务机关、企事业单位公章,套取真票代码和号码,进行发票违法犯罪活动。”青海省国税局稽查局副局长汤仲才向记者介绍说。

  据湟源县国税局程涛副局长介绍,今年4月14日,该局在日常稽查中发现,阳坡湾采石场从未向税务机关领购过发票,却向“西格复线”某承建单位供应砂石。随即,该局对本县境内的两家承建单位的施工材料发票进行全面检查,发现不少发票并非湟源税务局开具,而是西宁市城东区税务局开具的。当地的砂石企业为何舍近求远,到别的税务部门开具发票?这引起了税务稽查人员的怀疑。经到城东区国税局确认,发现这两家“西格复线”施工单位从一些砂石场购进砂石等材料取得的39份“税务机关代开统一发票”全部系伪造。

  经湟源县国税局进一步深入稽查,截至6月30日,已核实伪造的税务机关和虚、假普通发票103份,涉及金额2000多万元,提供虚假普通发票的单位及个人17户。

  湟源县境内的施工量只占“西格复线”工程的一少部分,却出现了上百份假发票,触及到整个“西格复线”工程自购材料的所有企业,如此大的涉及面引起了青海省国税局的高度重视,遂立即部署对“西格复线”沿线所有承建单位取得的砂石、粉煤灰、柴油等材料发票进行全面采集、比对,倒查假发票来源。

  随着青海国税部门稽查工作的深入,围绕在“西格复线’假发票案”、“海西格尔木市某机械有限责任公司开具大头小尾发票偷税案”等案件纷纷水落石出。

  海北州公安、国税部门从查办的“4·11”案中发现,西宁某商贸有限公司的法定代表人黄某,在其经营的两年多里,不仅指使3名会计伪造账簿、记账凭证进行偷税,还通过非法手段购买、使用套印“青海省西宁市商业零售统一发票”的假发票,轴距2863mm 别克新款7座SUV申...,共计21本525份,涉案金额达2200多万元。已开具给“西格复线万元;非法使用伪造的“税务机关代开统一发票”8份,涉及金额695万元。

  海西州国税局在稽查中发现,有23户企业为“西格复线份砂石材料发票有问题,香港中马堂原创图库金额合计3799万元,涉及增值税178万元。其中,格尔木市某机械有限责任公司为承建西格复线份、“大头小尾”(开出发票金额大,自留存根数额小)票28份,少缴增值税25.3万元。

  据青海省国税局不完全统计,截至6月30日,“西格复线户铁路承建单位购进砂石等材料取得的发票中,有上千份问题发票,其中假发票334份,“大头小尾”票61份,提供非法取得发票22份,涉及发票金额1.28亿元。目前,青海国税已立案查处20户企业和个人,查补入库税款、罚款、滞纳金近458万元。

  “这些假发票我们根本无法察觉,财务人员也不能识别,都是后来税务机关来我们局稽查才发现的。这些提供假发票的供货商败坏了我们公司的名誉。”承建单位有关负责人接受记者采访时一脸的无奈与愤然。

  据了解,该承建施工单位是2007年参加“西格复线日所承建工程将完工。税务部门目前发现,不到两年的时间里该承建单位就收到假发票41份,涉及金额700多万元。

  “目前,我们发现不法分子制造的假发票仿真度很高,财务、税务人员凭肉眼鉴别起来也有一定困难。”湟源县国税局副局长程涛如是说。

  “当然,受票企业也有一定的责任,他们也存在把关不严。”海北州国税局有关负责人说。

  据介绍,在“西格复线”假发票系列案中,主要作案手法有四种:购买使用伪造的税务机关、购买使用伪造的普通发票、开具大头小尾发票,以及跨区使用发票。

  税务稽查人员在“西格复线”发票专项整治中发现,主要存在非法购买、使用假发票等问题。如一些砂石场开给施工方的“税务机关代开统一发票”都是“克隆”票。原本每张发票的发票代码都是唯一的,但税务机关却发现,同样代码的发票竟有两张,所填内容却完全不同,显然,其中一张肯定是假票。湟源县国税局查处的这类假发票就占60%。

  不按规定开具发票,隐瞒收入。一些纳税人以“大头小尾”方式向铁路承建单位开具发票,逃避当地主管税务机关的监管,人为减少核定营业额,少缴税款;违反发票管理规定,跨行业、跨地区开具异地发票。

  此外,发票填写不规范的情况也较普遍。如付款单位填写不全或不填,发票项目填写错误,不按规定时限、顺序填开,开票人只写姓不填名。

  同时,受票企业对接受的发票审核把关不严。稽查中发现,不少“西格复线”承建单位财务人员对一些不规范的发票入账现象普遍,如发票开具单位和实际供应材料单位名称不一致,却默认予以入账。

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